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| <지방의회 살림꾼> 해남군의회 이순이 의장 | "군민 살림살이 나아지도록 온 힘 쏟겠다"
지역경제 활성화와 일자리 창출 총력
소외계층과 빈곤층 정책적으로 지원
"일 잘하는 여성 의장으로 칭찬 받고싶다" | | | | 입력시간 : 2020. 03.03. 10:43 |
“올해는 주민밀착형 현장중심의 의정활동을 더욱 굳건히 펼쳐나갈 것입니다.” 해남군의회 이순이 의장은 신년 인터뷰에서 “7만 군민의 대변자 역할을 하겠다”며 이같이 피력한 뒤, “이를 위해 군민 의견을 정책에 반영시키는 제도적 기반을 만드는 한편 특위구성, 토론, 연구단체 활동을 활성화해나가겠다”고 했다.
이 의장은 제8대 전반기 해남군의회를 이끌어온 지도 2년이 되었다며, 그 동안 각종 조례안 등 안건심의, 행정사무감사, 예산안 심의 등 크고 작은 현안들을 동료의원들과 협심해서 큰 무리 없이 처리할 수 있었다고 했다. 그는 개원 초기보다는 의원들의 역량이나 운영시스템 등이 많이 성숙된 결과라고 자평했다.
이 의장은 남은 임기동안에도 초심을 잃지 않고 무한히 발전하는 해남군의회의 모습을 보여주며 군민들에게 한 발 더 다가가는 진정한 대의기관으로 역할을 다하도록 노력하겠다고 다짐했다.
그는 최근 신종코로나 전염자 국내 확산 등 국내·외적 환경으로 지역경제가 침체돼 날로 어려워져만 가는 서민경제를 볼 때면 국민의 한 사람으로 무거운 책임감을 느낀다며, 2020년 은 집행부와 발맞춰 서민경제의 어려움을 극복하기 위해 민생 관련 조례 제·개정 등의 의정활동을 중점 추진해 군민의 살림살이가 나아지도록 온 힘을 쏟겠다고 다짐했다.
특히, 이 의장은 새해 군의회 운영방안에 대해, 농민수당과 연계한 해남사랑상품권의 안정적인 정착, 해남의 대표축제로서의 미남축제의 지속적인 성공과 2020 해남방문의 해 추진에 따른 관광객 맞이, 해남 푸드플랜 사업과 수산식품산업 거점단지 조성 등 농어업 활성화를 위한 전략사업 추진, 대형 국책사업중 하나인 기후변화대응 농업연구단지 유치를 통해, 해남군 지역경제 활성화와 일자리 창출, 농어민의 안정적 소득기반 확충 등 군민들의 삶의 질 향상을 위해 실현 가능하고 건설적인 대안 제시로 해남 발전이라는 공동목표 달성을 위해서는 집행부와 의회 모두가 대화와 타협을 통해 소통하는 의정을 펼쳐나가야 한다고 했다.
그런 의미에서 집행부에 대해서는 협력할 것은 적극 협력하고 견제할 것은 강력히 견제함으로써 언제나 군민의 편에 서서 군민과 함께하는 열린 의회를 만들기 위해 각계각층의 의견을 수렴, 진정한 봉사자로서 우리 군민이 보다 나은 삶을 누릴 수 있도록 새로운 의회상 정립과 새로운 지방자치 문화 창출을 위해 혼신의 힘을 다해나가겠다고 했다.
집행부에 대한 감시와 견제 기능 강화
이 의장은 군의회는 기본적으로 주민의 대의기관으로 집행기관에 대한 효율적인 감시와 견제는 당연한 항상 필요한 역할임을 강조했다. 특히 전반기 의장으로서 복지예산 등 꼭 필요한 부분을 제외한 불필요한 예산을 많이 줄여 군민들의 세금으로 모인 소중한 예산을 좀 더 효과적으로 사용하여 군민들의 살림살이가 조금이나마 나아지도록 노력했다. 또 행정사무감사 내지는 조사를 행함에 있어 집행부 질책의 경중에 따라 의회의 역할을 평가하는 것은 적절한 평가가 아니라며, 군민을 위한 집행부의 좋은 정책에 대해서는 아낌없이 지원했다. 조금 아쉬운 점은 있지만, 지금까지는 무리없이 의회 임무인 감시·견제 역할을 잘 집행하고 있다고 자평했다.
또한 집행부에 대해서는 행정을 집행하는데 주어진 재량권을 공무원 자신이 아닌 군민에 입장에서 깊이 고민하고 신속 처리해 줄 것을 강조했다. 그러나 그렇지 못하는 것 같아 많은 아쉬움이 남지만, 그 원인을 찾아 개선하도록 의회도 노력하고 있다고 했다.
소통은 현장중심‥ 상임위 활동 분주
군민과 함께 미래를 열어가는 의회를 지향하기 위해 현장방문 강화로 민생현장의 고충을 현장에서 듣고, 주민들이 궁금한 사항들을 직접 설명함으로써 궁금증 해소는 물론, 애로사항을 파악하고, 읍·면에서 추진 중인 사업현장을 직접 둘러보고 문제점 지적과 함께 대안을 제시하는 의정활동을 전개했다.
또 현장 의정활동을 통하여 군내 산적한 현안을 풀기 위해 각 상임위원회 활동을 구성하여 운영 중에 있다. 각 상임위원회는 현장에서 들려오는 생생한 목소리에 귀를 기울여 정책적 지원 근거를 마련하고, 시너지 효과가 높은 사업을 발굴하여 추진하고 있다.
특히 행정사무감사를 통해 해남군 발전을 위해 적극적으로 대책을 촉구하고 나서 대변자 역할을 톡톡히 수행했다는 긍정적인 평가를 받고 있다.
2019년 행정사무 감사에서는 의회사무과 감사에서 적극적인 의정활동 홍보 방안 모색 시정을 요구했고, 주민복지과 감사에서는 고독사 지킴이 사업확대 시행을 건의 했으며, 해양수산과 감사에서는 마른 김 정수시설 추진 방안 대책 강구 개선과 해바라기 축제와 연계한 농산물 판매로 농가소득 창출 수범사례 등 31건을 개선, 시정, 건의하는 등 활발한 의정활동을 펼쳤다.
또한, 각종 토론 등 연구모임 활동 등을 통하여 군정에 대한 문제점을 도출하고 대안을 제시 하면서 군민과의 소통 시간을 가졌다.
군민중심 의정활동‥ 의원발의 조례 등 200여건 처리
해남군의회는 군민의 작은 목소리에도 귀 기울이고 군민과 함께하는 성숙한 의회를 만들어가기 위해 “군민과 소통하고 새롭게 변화하는 열린의회”가 되도록 의원들의 역량강화를 위한 사회단체와의 간담회, 현장방문 및 현안사항 토론회 등 의원연구단체 활동을 지속적으로 실시하고 회기는 총 8회에 81일을 열어 각종 조례안 및 결의한 예산안 등 159건, 행정사무감사 31건 개선 시정 건의 수범사례, 각종 조례안과 예·결산안, 동의안과 결의안 등 200여건의 안건을 처리하면서 군민들의 기대에 부응하고자 노력했다.
특히 해남군의회가 정부의 세계무역기구(WTO) 농업분야 개도국 지위포기와 관련해 국가차원의 농업·농촌 피해대책을 즉각 마련할 것을 촉구했다.
군의회는 “WTO 개도국 지위포기를 즉각 철회하고, 식량주권을 지키기 위한 근본적인 종합대책 마련과 농산물 연쇄폭락에 따른 항구적인 대책마련 촉구와 더불어 농업분야 예산을 국가 전체 예산의 4% 이상을 편성하라”고 촉구했다.
감시·견제기능 더욱 강화
이 의장은 “11명의 군의원 모두가 군민께 희망을 주고 아이들과 청소년에게 미래 꿈을 주는 해남을 만들기 위해 혼신을 다했다”며 “군민들이 부여해 준 막중한 소임을 위해 초심을 잃지 않고 최선의 노력을 다 하겠다”고 말했다.
이어, “제8대 남은 임기도 군민의 복리 증진을 위한 의정활동을 발굴하여 추진해 나가면서 보다 군민의 행복지수가 상승할 수 있도록 견제와 감시기능을 강화 하겠다”며“군민들이 그동안 군의회에 관심과 성원을 부탁드린다”고 말했다.
이 의장은 의회는 많은 기대를 받고 있는 만큼 많은 질타와 꾸지람도 필요하다며 비판의 시각의 따가운 질책도 좋지만, 그 질책으로 성장한 해남군의회가 군민과 시민단체와 언론으로부터 많은 격려와 칭찬을 받을 수 있도록 최선의 노력을 다해 해남군의회가 더욱 사랑받는 의회로 거듭날 수 있도록 군민들의 보다 적극적인 관심과 성원과 조언을 부탁했다.
그는 끝으로, 어르신들에게 난방비를 어떻게 제공할 것인가, 차상위계층은 어떻게 할 것인가, 최근 어려운 서민경제를 지켜보면서 해남군의회 의장으로서 무거운 책임감을 느끼고 있다고 토로했다. 앞으로 군의회는 지역경제 활성화와 군민의 복지향상에 중점을 두고 의정활동을 추진함으로써 진정으로 잘 사는 해남을 만드는 데 노력하겠다고 했다. 어려운 일이 있을 때마다 언제든 군민들 곁으로 달려가 해결함으로써 군민들과 호흡하는 의회가 되도록 하겠다는 것이다. 그는 군민들이 여성 의장을 배출해서 더 나아졌다는 소리를 듣도록 노력하겠다고 다짐했다.
김영춘 기자 gnp@goodnewspeople.com 김영춘의 다른 기사 보기
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